以其碑身高大，字多文佳，內(nèi)容豐富，成為云南石刻里的重要篇章。南詔政權(quán)建立后，隨著實(shí)力的發(fā)展與積聚，漸圖擴(kuò)張，欲向東發(fā)展。而唐王朝既要聯(lián)合南詔，又欲防止它坐大，矛盾由此發(fā)生。天寶年間，楊國(guó)忠等當(dāng)?shù)?，唐朝政治腐敗，?duì)地方民族關(guān)系避暑宮，可供考察、游覽。

公元八世紀(jì)三十年代，南詔政權(quán)逐漸強(qiáng)大，圖謀向東擴(kuò)張。而唐王朝既要利用南詔對(duì)付吐蕃，又要防止其壯大，雙方潛在著矛盾。天寶九年（公元七五零年），南詔王閣邏鳳按慣例到云南（今姚安）謁見(jiàn)太守張虔陽(yáng)，其妻遭張侮辱。閣邏鳳列舉張的六條罪狀連表控告，無(wú)效。于是起兵殺張虔陽(yáng)，并“取姚州及小夷州三十二”。第二年，劍南節(jié)度使鮮于仲通率兵八萬(wàn)問(wèn)罪。閣邏鳳派人帶狀子去剖白冤屈，“切陳丹款，至于再三”，并愿修還被毀壞的城府，歸還俘虜，負(fù)責(zé)賠償損失。但鮮于仲通妄自驕大，不許講和，口口聲聲要血洗南詔，并派大將率兵繞道點(diǎn)蒼山后，企圖腹背夾擊南詔。在這種情況下，閣邏風(fēng)遣使至浪穹向吐蕃求援，雙方合力在西洱河大敗唐軍，“仲通僅以身免”。消息傳到京都，正值皇帝慶祝大壽，唐朝奸臣楊國(guó)忠等掩蓋敗狀欺騙唐皇帝，假祝勝利，并推薦鮮于仲通為京兆尹（首都長(zhǎng)官），一面又派軍隊(duì)強(qiáng)筑姚州城，結(jié)果又全軍覆沒(méi)。公元754年，唐王朝又強(qiáng)行征兵十余萬(wàn)，命李殮率領(lǐng)攻打南詔，結(jié)果李殮身亡，全軍覆滅。閣邏風(fēng)為了以后“歸唐”留下后路，使命人收拾唐軍陣亡將士，“家而葬之，以在思舊”。同時(shí)立《南詔德化碑》，表明叛唐是實(shí)不得已，決心“世世事唐”之意。