中國旅游業和日本旅游業不同之處

經過30多年的高速發展，中國經濟走到了十字路口。中國經濟必來一次“大轉身”，找到新的突破口，而發展旅游產業似乎是最佳選擇。21世紀后的中國經濟，有可能通過旅游業及其關聯產業的深度開發和創新，重新找到在制造產業中曾經獲得的“強大而持續的發展動力”。

在日本的一些旅游地，交通和旅游景區相關企業由于有共同經濟利益，往往由政府牽頭，采取聯合優惠服務，以促進共同發展，如聯合餐飲、酒店住宿、交通、旅游景區、娛樂場所、購物商店等服務行業提供“立體型”的旅游優惠服務。還有一些聯合是在不同地區之間進行的，即利用互補的旅游資源，聯合采取措施，通過價格優勢來吸引國外游客。這些做法已被證明確實可以增加旅游收入、達到共同發展的目的。中國的旅游企業尚缺乏聯合意識，更多的是劃地為牢，各自為政，尤其是旅行社的小、散、亂、差狀態至今沒有明顯的改變，跨地區聯營更是障礙重重，步履維艱。因此，走聯合之路將是中國旅游業今后要面臨的一個重大課題。

在中國“十二五”規劃綱要中，積極發展旅游業作為推動服務業大發展的單獨一節體現。旅游產業的戰略地位，也已經體現在中國地方政府的發展規劃中。目前，中國30個省市區都對旅游業有明確而突出的產業定位，其中27個把旅游業確定為支柱產業。這意味著從中央到地方，對旅游業支柱產業的認識非常統一。

但僅有認識遠遠不夠，中國怎么做才能真正發揮旅游業的支柱產業作用，中國的旅游業到底還缺些什么？看一看將大部分制造業轉移到海外，靠“觀光立國”的鄰國日本，我們似乎可以看出其中的差距。

首先是旅游管理體制。合理的管理體制是旅游業健康發展的保證，日本官方、協會、民間團體“三位一體”的管理體制，共同促進了日本旅游業的發展。中國雖也有旅游行業協會，但與日本的行業協會相比，存在著行業覆蓋面過窄、與政府的關系不明確、經費來源不足、作用空間有限等缺陷。

其次是行業管理力度。日本旅游市場是一個高度成熟的市場，對旅游服務的要求也很高。日本旅游巴士的衛生標準、駕駛人員的規范服務與文明禮貌，酒店前臺、客房、餐廳服務的標準化和人性化等無一不讓人感受到高水準的旅游服務質量。在這些方面，中國與日本差距不小。旅游服務質量問題是到中國觀光的游客提得最多的問題。這就需要中國加大行業管理力度，進行有針對性的旅游政策法規、職業道德和業務素質培訓，提高客人的滿意度，加大對旅游景區廁所、垃圾點、污水處理等方面的檢查，使旅游環境更加清潔、舒適、安全、放心。